近年來,随著(zhe)《關于規範金融機構資産管理業務的指導意見》《信托公司股權管理暫行辦法》和《關于規範信托公司信托業務分類的通知》等重要法規文件相繼出台,信托行業高質量發(fā)展理念不斷深化。爲加強信托公司差異化監管,在監管評級中體現新的監管标準和導向(xiàng),金融監管總局修訂并發(fā)布《信托公司監管評級與分級分類監管暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),自發(fā)布之日起(qǐ)施行。
《辦法》共六章三十五條,包括總則、監管評級要素與評級方法、監管評級組織實施、系統性影響評估、分類監管和附則,從總體上對(duì)信托公司分級分類監管工作進(jìn)行規範。一是明确監管評級要素與方法。《辦法》設置公司治理、資本要求、風險管理、行爲管理和業務轉型五大評級模塊,分别賦予20%、20%、20%、30%和10%的分值權重,并設定對(duì)初評得分及結果進(jìn)行調整的若幹因素。二是明确監管評級組織實施流程。信托公司監管評級分爲信息報送與收集、初評、複核、結果反饋與分析、動态調整、後(hòu)評價等環節。評級結果分爲6個級别,級别越高表明機構風險越大,越需要監管關注。三是明确系統性影響評估要素與方法。以信托業務規模、信托投資者情況及同業負債餘額等指标作爲評估要素,賦予不同權重,篩選出系統性影響較高的信托公司。四是明确分類監管原則與措施。從監管評級1級至6級,逐步提高信托公司非現場監管強度和現場檢查頻率,對(duì)具有系統性影響的信托公司,相較于同級别的其他公司進(jìn)一步強化監管,促使其穩健經(jīng)營,降低其經(jīng)營失敗的可能(néng)性和負外部性,維護金融穩定。
《辦法》的發(fā)布和實施,是貫徹落實中央金融工作會議有關“切實提高金融監管有效性”的重要措施,將(jiāng)進(jìn)一步完善信托公司監管評級規則,提升信托公司分級分類監管的針對(duì)性和有效性,有利于加快推進(jìn)信托行業轉型發(fā)展,持續提升服務實體經(jīng)濟質效。
附
國(guó)家金融監督管理總局關于印發(fā)《信托公司監管評級與分級分類監管暫行辦法》的通知
http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1136718&itemId=928&generaltype=0