2023年8月24日，日本罔顧國(guó)際社會和組織的質疑和反對(duì)，強行啓動了核污水排海計劃，正式開(kāi)始將(jiāng)福島第一核電站的核污水排放至太平洋。根據該計劃，核污水排海時間將(jiāng)至少持續30年，2023年度將(jiāng)把約3.12萬噸核污水分4次排放，每次約排放7800噸，完成(chéng)首次排放需要17天左右。核污水排海帶來的危害將(jiāng)是不可逆的，造成(chéng)安全威脅是多方面(miàn)的，産生的影響更是全世界和長(cháng)期的。

　　日本核污水排海在多領域造成(chéng)嚴重影響

　　日本福島核污水排海嚴重破壞全球海洋生态系統。自2013年福島核污水洩漏事(shì)件以來，曾多次檢測出于太平洋海域打撈出的魚類含有放射性物質。例如，2019年福島縣魚聯曾捕獲到铯元素嚴重超出标準的“斑甕鳐”。2020年，菲律賓科技部核研究所發(fā)現，西菲律賓海的放射性物質呈上升趨勢，從珊瑚蟲身體中分離出了超常濃度的碘-129。福島核污水淨化不完全，含有的核素具有極強放射性與毒性，將(jiāng)會形成(chéng)長(cháng)時間的輻射危害，并可能(néng)誘發(fā)疾病和基因突變，這(zhè)些危害是不可逆的。福島核污水主要運用多核素去除系統（ALPS）處理，該系統是通過(guò)化學(xué)沉澱法和吸附的方法，截留和分離污水中所含的放射性核素。經(jīng)過(guò)該系統處理過(guò)的福島核污水中仍含有氚、碳-14、锶-90、碘-129、锝-99、钴-60等放射性核素，將(jiāng)這(zhè)些核污水直接排放入海，一旦通過(guò)海洋生物進(jìn)入食物鏈，會通過(guò)食物鏈傳導和累積放大效應，對(duì)海洋生物造成(chéng)放射性污染，嚴重損害海洋生态系統及海洋生物多樣(yàng)性。

　　日本福島核污水排海嚴重危害到公衆健康。日本福島核污水中含有放射性核素，通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體并富集，會對(duì)人類DNA産生影響，將(jiāng)造成(chéng)人類後(hòu)代畸形、肢體殘疾、細胞癌變等等健康問題，對(duì)人類健康和可持續發(fā)展的威脅將(jiāng)持續幾百年甚至上萬年之久，對(duì)世界各國(guó)人民的健康福祉將(jiāng)會造成(chéng)不可預測的破壞和危害。此外，當前日本福島核污水排海這(zhè)一解決方案存在諸多風險與不确定因素，相關的風險評估和研究非常不足。不少國(guó)際組織都(dōu)對(duì)此表達了擔憂。德國(guó)海洋科學(xué)研究所指出，福島沿岸擁有世界上最強的洋流，從排放之日起(qǐ)57天内，放射性物質將(jiāng)擴散至太平洋大半區域，3年後(hòu)太平洋另一端的美國(guó)和加拿大將(jiāng)遭到核污染影響，10年後(hòu)蔓延至全球海域。美國(guó)海洋實驗室協會在去年12月就發(fā)表過(guò)一份聲明，表示他們對(duì)日本的數據并不信服。夏威夷大學(xué)的海洋生物學(xué)家羅伯特-裡(lǐ)奇蒙曾指出：“我們看到了一份不充分的放射性和生态影響評估，這(zhè)讓我們非常擔憂，日本不僅無法檢測到進(jìn)入水中、底泥和生物體中的物質，而且如果真的發(fā)現了，也沒(méi)有辦法去除它。”日本福島核污水對(duì)太平洋沿岸國(guó)家的海洋經(jīng)濟造成(chéng)巨大沖擊。優良的海洋生态環境是海産品貿易和漁業可持續的自然資源基礎。太平洋海水遭受福島核污水污染，將(jiāng)對(duì)東盟及太平洋沿岸國(guó)家的水産養殖産業及貿易活動造成(chéng)難以估量的損失。印尼、越南、菲律賓等國(guó)受到波及的概率較大。印尼是全球市場養殖對(duì)蝦的最大供應國(guó)之一，在金槍魚和羅非魚出口方面(miàn)也占據重要地位，2020年，印尼水産養殖産量爲1484.5萬噸。2020年，越南水産養殖量爲461.5萬噸，水産品出口額爲85億美元，占全球總額的5.6%。東盟的主要水産品貿易對(duì)象都(dōu)分布在亞洲，包括中國(guó)、日本、韓國(guó)等。爲了防範日本福島核污水對(duì)食品安全造成(chéng)的放射性污染風險，中國(guó)、韓國(guó)在内的多國(guó)已經(jīng)采取措施，禁止進(jìn)口原産地爲日本的水産品。

　　日本核污水排海違背國(guó)際環境法原則和聯合國(guó)人類可持續發(fā)展目标

　　日本政府從自身利益出發(fā)，爲降低經(jīng)濟損失、加速福島核污水清除工作，選擇耗時最短、經(jīng)濟成(chéng)本最小的“稀釋入海”方案，將(jiāng)福島核污水排海産生的一系列核污染風險問題轉嫁全世界，罔顧人類長(cháng)期共同發(fā)展利益，公然違背了國(guó)際環境法原則和聯合國(guó)人類可持續發(fā)展目标。

　　首先，此舉違背了《聯合國(guó)裡(lǐ)約環境與發(fā)展宣言》中的風險預防原則。《宣言》要求，“各國(guó)應爲了保護環境廣泛适用預防措施，當出現嚴重的或不可逆轉的損害威脅時，不能(néng)因爲缺乏科學(xué)上的充分證據而延遲采取措施防止環境惡化”。日本將(jiāng)核污水潛藏的危害通過(guò)太平洋強行轉嫁給全球，不僅是對(duì)日本自身發(fā)展的不負責，也嚴重侵害了包括太平洋沿岸國(guó)家在内的其他國(guó)家人民所享有的海洋資源與空間的平等權。

　　其次，此舉違背了可持續發(fā)展原則。面(miàn)對(duì)日本福島核污水囤積問題，日本放棄電離排放、蒸發(fā)掩埋等方式，而采用稀釋入海的污水處理方式。雖然短期内節省了物資、人力成(chéng)本，但從長(cháng)遠來看，日本福島核污水排放入海後(hòu)沉積的輻射性物質所帶來的危害難以估量，與人類可持續發(fā)展的總目标背道(dào)而馳。

　　國(guó)際社會應該采取積極行動應對(duì)日本排放核污水

　　首先，積極推動核污水國(guó)際法律責任的國(guó)際法完善。核污水對(duì)生态環境、人類生活的危害是長(cháng)時間的、跨區域的、難以定量的。日本做出福島核污水排海決策，除了儲蓄罐存量不足這(zhè)一客觀原因外，法律責任認定和追究難以落實也是主要原因。這(zhè)也暴露出了現行國(guó)際法在針對(duì)此類核污染問題中，國(guó)家責任的認定和追究問題上存在著(zhe)不足，因此需要國(guó)際社會采取積極行動。應在聯合國(guó)現有環境保護機制基礎上，完善和制定核污染損害賠償責任機制，形成(chéng)國(guó)家跨界損害責任的全球性條約框架。确定核危害賠償責任主體，保障受危害國(guó)家、群衆及環境的基本權益。量化核污染損害賠償責任。

　　其次，聯合成(chéng)立國(guó)際第三方檢測機構。對(duì)于日本的聲明缺乏獨立可信的科學(xué)論證的質疑，建議國(guó)際原子能(néng)機構組織成(chéng)立國(guó)際第三方檢測機構，包括多個利益相關方各國(guó)，學(xué)術界、工業界、公衆和非政府組織參與，公開(kāi)透明地檢測日本福島核污水，并共享實時數據，保證其公開(kāi)、公正、客觀和科學(xué)性。要開(kāi)展太平洋沿海水域長(cháng)期追蹤監測，檢測放射性核素在海水、沉積物和海洋生态系統中的分布特征，研究放射性核素在多介質間的遷移，分析其對(duì)海洋生态系統生物及海洋生物和人類健康的影響。