爲規範行政處罰裁量權行使，推進(jìn)嚴格公正執法，維護行業秩序，金融監管總局起(qǐ)草了《行政處罰裁量權實施辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）。現向(xiàng)社會公開(kāi)征求意見。

《辦法》全文共計四章三十一條，主要内容包括：一是嚴格規範執法行爲，明确行政處罰裁量權定義，實施處罰裁量權應當遵守處罰法定、過(guò)罰相當、程序合法等基本原則。二是細化裁量階次與适用情形。明确減輕、從輕、适中、從重處罰的基本内涵。落實新修訂的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》要求，進(jìn)一步細化不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、從重處罰的适用情形。明确人員責任認定應當考量的因素，處罰多名責任人員時，應當區分責任主次。三是規範罰款與沒(méi)收違法所得适用标準。明确銀行業保險業從輕、适中、從重罰款幅度标準，以及違法所得認定、計算方式等。四是明确适用《辦法》可能(néng)出現明顯不當、顯失公平，或者處罰裁量權基準适用的客觀情況發(fā)生變化的，可以調整适用。

歡迎社會各界提出寶貴意見，金融監督管理總局將(jiāng)認真研究各方反饋意見，進(jìn)一步完善《辦法》并适時發(fā)布實施。

附：國(guó)家金融監督管理總局關于《行政處罰裁量權實施辦法（征求意見稿）》公開(kāi)征求意見的公告

http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=1140313&itemId=951&generaltype=2