金融是國(guó)民經(jīng)濟的血脈,是國(guó)家核心競争力的重要組成(chéng)部分
記者:爲什麼(me)說金融是國(guó)民經(jīng)濟的血脈?
董昀:黨的十八大以來,以習近平同志爲核心的黨中央創造性運用馬克思主義世界觀和方法論,秉持系統觀念分析經(jīng)濟金融現象,對(duì)經(jīng)濟與金融的關系進(jìn)行了深刻闡述。習近平總書記明确指出:“金融活,經(jīng)濟活;金融穩,經(jīng)濟穩。經(jīng)濟興,金融興;經(jīng)濟強,金融強。經(jīng)濟是肌體,金融是血脈,兩(liǎng)者共生共榮。”中央金融工作會議強調,“金融是國(guó)民經(jīng)濟的血脈,是國(guó)家核心競争力的重要組成(chéng)部分”。這(zhè)标志著(zhe)我們黨對(duì)金融本質的認識達到了一個新的高度。
“肌體”與“血脈”的比喻,生動刻畫出經(jīng)濟與金融休戚與共的關系:金融體系將(jiāng)作爲國(guó)民經(jīng)濟“血液”的貨币資金輸送到經(jīng)濟“肌體”當中,服務于經(jīng)濟社會的持續發(fā)展;而肌體的健康反過(guò)來也爲血脈暢通提供了堅實基礎,爲金融業的繁榮創新創造出大量需求。
金融是國(guó)民經(jīng)濟的血脈,這(zhè)就意味著(zhe)在經(jīng)濟和金融的循環流轉中,實體經(jīng)濟發(fā)展是根本,金融服務是支撐。一方面(miàn),金融之于經(jīng)濟,起(qǐ)到的是服務性、支撐性的作用,通過(guò)利用其在資源配置過(guò)程中的媒介功能(néng)來引導儲蓄資源跨主體、跨空間轉移,并且將(jiāng)儲蓄有效轉化爲投資,助力經(jīng)濟繁榮與穩定。另一方面(miàn),經(jīng)濟之于金融,起(qǐ)到的則是決定性作用,是決定其能(néng)否興旺強盛的第一性、主導性、基礎性因素,沒(méi)有雄厚的實體經(jīng)濟基礎和穩定的經(jīng)濟運行作爲根基,金融發(fā)展便無所依托,就成(chéng)爲無本之木。
記者:爲什麼(me)說加快建設金融強國(guó)正當其時?
尹振濤:黨的十八大以來,以習近平同志爲核心的黨中央從戰略全局出發(fā),加強對(duì)金融工作的全面(miàn)領導和統籌謀劃,推動金融事(shì)業發(fā)展取得新的重大成(chéng)就。
近年來,我國(guó)金融行業快速發(fā)展取得曆史性成(chéng)就,金融業增加值占比不斷增長(cháng),金融市場規模不斷提高。金融在促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展、支持打赢脫貧攻堅戰、滿足人民群衆金融服務需求等方面(miàn)發(fā)揮了重要支撐作用,防範化解金融風險攻堅戰取得重要階段性成(chéng)果,深化金融改革開(kāi)放取得重要進(jìn)展,金融業綜合實力顯著增強。目前,我國(guó)銀行業資産規模位居全球第一,股票、債券、保險規模位居全球第二,外彙儲備規模穩居世界第一。在黨中央集中統一領導下,金融系統有力支撐經(jīng)濟社會發(fā)展大局,爲如期全面(miàn)建成(chéng)小康社會、實現第一個百年奮鬥目标作出了重要貢獻。
另一方面(miàn),從國(guó)際競争力上看,我國(guó)離金融強國(guó)尚有差距。我國(guó)金融體系“大而不強、大而不精”的問題依然存在,面(miàn)臨著(zhe)金融行業結構不夠均衡、基礎設施建設有待完善、市場機制不夠成(chéng)熟等挑戰。以中國(guó)式現代化全面(miàn)推進(jìn)強國(guó)建設、民族複興偉業,需要金融高質量發(fā)展。此次會議首次提出“要加快建設金融強國(guó)”的目标,既是表達了對(duì)前期工作的肯定和自信,也爲金融業下一步發(fā)展指明方向(xiàng)和目标。
董昀:金融改革發(fā)展事(shì)業穩健前行,爲加快建設金融強國(guó)奠定了堅實基礎。當前,我國(guó)普惠金融走在世界前列,金融業運行總體平穩;國(guó)家金融監督管理總局正式挂牌,金融監管體系不斷健全;設立科創闆并試點注冊制,創業闆改革并試點注冊制,設立北京證券交易所,金融領域制度改革持續發(fā)力;金融市場展現出更爲開(kāi)放的姿态,人民币國(guó)際化穩中有進(jìn)。金融系統有力支撐經(jīng)濟社會發(fā)展大局,金融成(chéng)爲推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。
當前,我國(guó)發(fā)展面(miàn)臨新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境。在推進(jìn)強國(guó)建設中,金融的作用更加凸顯。無論是解決發(fā)展不平衡不充分問題,還(hái)是建設現代化産業體系,以及不斷提高人民生活品質等,都(dōu)需要金融高質量發(fā)展作爲強有力支撐。必須以新氣象新作爲推動我國(guó)金融“強起(qǐ)來”,助力強國(guó)建設、民族複興偉業。
“八個堅持”系統闡述了中國(guó)特色金融發(fā)展之路的精髓要義,爲做好(hǎo)金融工作提供了根本遵循
記者:如何理解“八個堅持”的實踐成(chéng)果理論成(chéng)果?
董昀:中央金融工作會議提出“堅定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路”的重大戰略論斷,并凝練出“八個堅持”的實踐成(chéng)果、理論成(chéng)果。“八個堅持”系統闡述了中國(guó)特色金融發(fā)展之路的精髓要義,爲做好(hǎo)金融工作提供了根本遵循。
堅持黨中央對(duì)金融工作的集中統一領導,方能(néng)彰顯金融工作的政治性,體現金融制度在國(guó)家治理體系中的重要地位,爲切實走好(hǎo)中國(guó)特色金融發(fā)展之路提供根本保證。
堅持以人民爲中心的價值取向(xiàng),將(jiāng)中國(guó)特色金融發(fā)展之路同以資本爲中心的西方發(fā)達國(guó)家的金融發(fā)展道(dào)路區别開(kāi)來,這(zhè)就要求金融系統必須把爲人民謀幸福、爲民族謀複興擺在最高位置,爲提高民生福祉提供有效的金融服務支撐。
堅持把金融服務實體經(jīng)濟作爲根本宗旨,意味著(zhe)我國(guó)的金融發(fā)展必須植根于實體經(jīng)濟,通過(guò)發(fā)揮金融在資源配置過(guò)程中的媒介功能(néng)來助力經(jīng)濟繁榮穩定,并且在服務實體經(jīng)濟的進(jìn)程中實現金融自身的高質量發(fā)展。
堅持把防控風險作爲金融工作的永恒主題,表明防範化解金融風險是金融工作的根本性任務,必須依法將(jiāng)各類金融活動全部納入監管,守住不發(fā)生系統性風險底線。
堅持在市場化法治化軌道(dào)上推進(jìn)金融創新發(fā)展,就必須發(fā)揮好(hǎo)市場在資源配置中的決定性作用,更好(hǎo)發(fā)揮政府作用,建設高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,加強金融法治建設,及時推進(jìn)金融重點領域和新興領域立法,爲金融創新提供适宜的環境和土壤。
堅持深化金融供給側結構性改革,就是要抓住矛盾的主要方面(miàn),從供給側實施變革,激發(fā)活力,推動金融業質量變革、效率變革、動力變革,更好(hǎo)發(fā)揮金融連接供求的橋梁和組織資源的作用,促進(jìn)經(jīng)濟金融良性循環。
堅持統籌金融開(kāi)放和安全,就是要正确處理金融開(kāi)放和國(guó)家安全的關系,著(zhe)力推進(jìn)金融高水平開(kāi)放,在更好(hǎo)利用兩(liǎng)個市場兩(liǎng)種(zhǒng)資源的同時,強化重大風險領域和重大安全威脅的應對(duì)與處置,确保國(guó)家金融和經(jīng)濟安全。
堅持穩中求進(jìn)工作總基調,就是要在實現經(jīng)濟金融體系穩定運行的前提下轉方式、調結構、促改革,以穩定立大局,以進(jìn)取謀未來,努力實現金融發(fā)展既“穩”且“進(jìn)”。
記者:爲何要突出強調做好(hǎo)科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融這(zhè)五篇大文章?
尹振濤:五篇大文章對(duì)金融體系提出了新的、更高的服務實體經(jīng)濟的要求,也爲金融機構和金融行業指明了未來的重點發(fā)展方向(xiàng)。
科技金融是科技進(jìn)步與金融創新相結合的産物,旨在推動科技創新與金融資本的深度融合,爲突破科技“卡脖子”提供資金保障。綠色金融是金融業在環境保護和可持續發(fā)展方面(miàn)的重要實踐,也是通過(guò)市場化手段實現“雙碳”目标的有效途徑。普惠金融和養老金融旨在實現金融服務的普及化和均等化,讓更多人尤其是老年人享受到金融服務帶來的便利和發(fā)展機遇。數字金融是指利用互聯網技術、移動通信技術等新興信息技術手段,實現金融服務的數字化、網絡化和智能(néng)化。在平台經(jīng)濟和科技創新的支撐下,我國(guó)數字金融行業處于全球領先地位,應進(jìn)一步增強實力,在促進(jìn)經(jīng)濟高質量發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
防範化解金融風險是金融工作的根本性任務,也是金融工作的永恒主題
記者:爲什麼(me)必須“全面(miàn)加強金融監管,有效防範化解金融風險”?
尹振濤:從理論上說,中國(guó)金融體系的系統性風險主要來自于三個方面(miàn):一是宏觀經(jīng)濟的變化對(duì)于金融體系産生的系統性沖擊;二是金融體系内部不斷積累的風險;三是外部風險溢出。這(zhè)三類風險不是孤立存在的,容易因風險疊加産生共振效應,引發(fā)更大規模和範圍的系統性金融風險。
防範化解金融風險,特别是防止發(fā)生系統性金融風險,是金融工作的根本性任務,也是金融工作的永恒主題。中央金融工作會議強調“全面(miàn)加強金融監管,有效防範化解金融風險”,并提出“把握好(hǎo)快和穩的關系,在穩定大局的前提下把握時度效,紮實穩妥化解風險”“對(duì)風險早識别、早預警、早暴露、早處置,健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制”。隻有更好(hǎo)統籌金融發(fā)展與金融安全,切實加強金融監管,持續積極穩妥防範化解金融風險,才能(néng)全面(miàn)推進(jìn)金融業高質量發(fā)展,更好(hǎo)服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,推動經(jīng)濟持續恢複向(xiàng)好(hǎo)。
記者:爲什麼(me)要在金融系統大力弘揚中華優秀傳統文化,堅持誠實守信、以義取利、穩健審慎、守正創新、依法合規?
董昀:習近平總書記強調:“中華優秀傳統文化是中華文明的智慧結晶和精華所在,是中華民族的根和魂,是我們在世界文化激蕩中站穩腳跟的根基。”傳承弘揚中華優秀傳統文化,不僅是金融業的責任,也是金融業實現高質量發(fā)展的有力推動因素。
堅持誠實守信,就是要弘揚以誠爲本、以信爲先的文化傳統,構建市場經(jīng)濟基礎上的現代誠信體系,從而有力維護金融秩序,顯著降低交易成(chéng)本,有效防範重大風險。
堅持以義取利,就是要傳承發(fā)展富民厚生、義利兼顧的傳統經(jīng)濟倫理,引導金融機構在服務國(guó)家戰略、履行社會責任和維護公平正義過(guò)程中探索可持續發(fā)展路徑,不斷增強金融體系的普惠性。
堅持穩健審慎,就是要以慎始而敬終的态度推動金融工作,力戒急躁冒進(jìn),堅持穩中求進(jìn),确保金融政策穩健有效,推動金融發(fā)展行穩緻遠。
堅持守正創新,就是要守正不守舊、不懼新挑戰,堅持黨對(duì)金融工作的集中統一領導,堅持以人民爲中心的價值取向(xiàng),同時根據新情況新問題積極推進(jìn)金融實踐、理論和制度創新,形成(chéng)創新紅利,爲加快建設金融強國(guó)培育新動能(néng)新優勢。
堅持依法合規,就是要繼承發(fā)展“不以規矩,不能(néng)成(chéng)方圓”的傳統文化,增強金融從業者的規矩意識、法治意識,持續推進(jìn)金融制度建設,以科學(xué)有效、系統完善的金融法治體系爲金融業發(fā)展保駕護航。