導讀：

美國(guó)衆議院美中戰略競争特别委員會近日發(fā)布一份報告，稱中國(guó)長(cháng)期進(jìn)行“經(jīng)濟侵略”，損害了美國(guó)實力和經(jīng)濟安全，強調要“重新塑造”美中經(jīng)濟關系。複旦大學(xué)中國(guó)研究院教授李濱接受俄羅斯衛星通訊社采訪時表示，這(zhè)些建議近期成(chéng)爲法律的可能(néng)性較低，報告發(fā)布的目的主要是向(xiàng)中國(guó)施壓，配合美國(guó)國(guó)會反華氛圍，爲明年的大選服務。

美中戰略競争委員會（Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party）12日發(fā)布了一份報告，題爲《重置、預防、建設：赢得美國(guó)與中國(guó)經(jīng)濟競争的戰略》。這(zhè)份報告包含近150項政策建議，概述了從根本上“重新調整”美國(guó)與中國(guó)的經(jīng)濟和技術競争的戰略。

這(zhè)份報告聲稱，自2001年加入世界貿易組織以來，中國(guó)對(duì)美國(guó)及其盟友展開(kāi)了長(cháng)達數十年的“經(jīng)濟侵略”，使中國(guó)在關鍵領域減少對(duì)美國(guó)的依賴，同時增加了美國(guó)對(duì)中國(guó)的依賴。作爲回應，美國(guó)現在必須制定一條新的道(dào)路，將(jiāng)其國(guó)家安全、經(jīng)濟安全和價值觀置于美中關系的核心位置。

該報告還(hái)宣稱要對(duì)中國(guó)的“侵略和經(jīng)濟操縱模式”進(jìn)行了調查，并提出三項與中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟和技術競争的策略：重塑與中國(guó)的經(jīng)濟關系、遏制美國(guó)資本和技術流入中國(guó)以支持中國(guó)軍事(shì)現代化和“侵犯人權行爲”、投資技術以保持美國(guó)的領先地位并與盟友共同建設經(jīng)濟韌性。

報告還(hái)污稱，中國(guó)的經(jīng)濟體系與世界貿易組織（WTO）不兼容，破壞了美國(guó)的經(jīng)濟安全。美國(guó)外資投資委員會（CFIUS）需要額外的權限和工具，以有效評估來自中國(guó)對(duì)美國(guó)的入境投資。通過(guò)與盟友合作，美國(guó)可以增加對(duì)中國(guó)的出口，減少對(duì)中國(guó)的供應鏈依賴。

談及這(zhè)份報告中的建議是否具有現實意義，複旦大學(xué)中國(guó)研究院教授李濱接受俄羅斯衛星通訊社采訪時指出，美中戰略競争委員會雖然無權起(qǐ)草或修改法律，但這(zhè)些建議并非完全不會成(chéng)爲法律。這(zhè)取決于民主黨和民主黨政府的配合程度、商業利益集團的遊說、明年的大選等因素。因爲一部分衆議員席位要改選，特朗普要争取回歸白宮。從目前看，報告中的建議近期進(jìn)入法律程序的可能(néng)性不大。

談及美中戰略競争委員會發(fā)布報告的目的，李濱教授表示，主要是將(jiāng)報告中的建議作爲與中國(guó)進(jìn)行談判的籌碼。此外，炒作涉華議題通常能(néng)夠引起(qǐ)選民的關注，成(chéng)爲赢得支持的方式之一。

他說：“一是爲了向(xiàng)中國(guó)施壓，要求中國(guó)答應中美最近一系列雙方談判中美國(guó)的要求；二是這(zhè)個委員會本身就是針對(duì)戰略競争的，需要采取一些行動，特别是在美國(guó)國(guó)會強烈的反華氛圍下，該委員會不會發(fā)布有利于中美友好(hǎo)合作的報告；三是爲明年大選兩(liǎng)黨競争服務。在美國(guó)大選中，中國(guó)問題成(chéng)爲一個重要選項，鼓噪反華往往成(chéng)爲拉票的手段。”