經(jīng)濟全球化時代，服務業開(kāi)放發(fā)展成(chéng)爲世界各國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟合作競争的主要途徑。全球服務貿易正面(miàn)臨著(zhe)難得機遇，同時也遭遇不小挑戰。
一是世界服務貿易呈現恢複性增長(cháng)态勢。根據世界貿易組織的統計，全球服務貿易出口在經(jīng)曆了2015年的5%負增長(cháng)和2016年的0.5%微增長(cháng)後(hòu)，2017年恢複增長(cháng)勢頭，全球服務出口增長(cháng)7.4%，預計2018年世界服務貿易還(hái)將(jiāng)保持繼續增長(cháng)。
二是數字技術成(chéng)爲推動全球服務貿易增長(cháng)的新動能(néng)。據研究，過(guò)去15年間，數字經(jīng)濟的增速是全球GDP增速的2.5倍；到2025年，數字經(jīng)濟規模將(jiāng)達到23萬億美元，占全球經(jīng)濟比重將(jiāng)達到24.3%。由此催生了數字服務貿易的衆多新模式與新業态。
同時，我們也應看到，自2018年以來，單邊主義和保護主義擡頭，全球貿易摩擦事(shì)件頻發(fā)，各國(guó)在貨物貿易領域的争端，也給服務貿易發(fā)展帶來更多不确定性。
總體來看，全球服務經(jīng)濟正在進(jìn)入一個新時代。服務貿易自由化潮流不可逆轉，多國(guó)攜手維護WTO多邊框架體制規則，共同反對(duì)貿易保護主義。加強服務領域交流合作已成(chéng)爲世界各國(guó)的戰略抉擇。
大力發(fā)展服務貿易，是中國(guó)與世界各國(guó)深化合作的重要領域，是中國(guó)深度融入經(jīng)濟全球化進(jìn)程、提升全球價值鏈地位的重要途徑。
近年來，中國(guó)服務貿易發(fā)展保持平穩較快增長(cháng)态勢。2012-2017年，服務貿易年均增長(cháng)7.8%，規模躍居世界第二；新興服務出口占比提高15個百分點；離岸服務外包年均增長(cháng)近20%；技術出口年均增長(cháng)超過(guò)30%。服務貿易已成(chéng)爲對(duì)外貿易發(fā)展的新引擎。
2018年上半年，中國(guó)服務貿易地位繼續提升。上半年，服務貿易占對(duì)外貿易總額的比重達15.2%，服務進(jìn)出口增速高于同期貨物進(jìn)出口增速0.6個百分點，高于同期國(guó)民經(jīng)濟增速1.7個百分點。同時，服務出口增速高于進(jìn)口增速7.5個百分點，服務貿易逆差2010年以來首次出現收窄。服務貿易結構進(jìn)一步優化。新興服務貿易進(jìn)出口8466.7億元，增長(cháng)19%，高于整體增速10.5個百分點。旅行、運輸和建築等三大傳統服務貿易占比下降2.5個百分點。
中國(guó)服務貿易發(fā)展向(xiàng)好(hǎo)，主要有三方面(miàn)原因：一是中國(guó)經(jīng)濟發(fā)展從投資驅動向(xiàng)消費驅動轉換的趨勢明顯，内生動力不斷增強；二是服務貿易管理體制機制不斷創新，營商環境不斷改善；三是數字技術的應用和發(fā)展提高了服務的可貿易性，互聯網、雲計算、大數據等數字技術手段，極大促進(jìn)了要素跨境流動。
服務貿易的快速發(fā)展，也成(chéng)爲積極推動國(guó)際合作的重要動力。2013年，中國(guó)國(guó)家主席習近平提出了共建“一帶一路”的倡議，經(jīng)過(guò)5年發(fā)展，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家服務貿易合作持續推進(jìn)、勢頭良好(hǎo)，并呈現以下特點：
一是貿易規模持續擴大。2017年，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家服務貿易總額達977.6億美元，同比增長(cháng)18.4%。
二是貿易結構不斷優化。2017年，中國(guó)承接“一帶一路”沿線國(guó)家服務外包執行額爲152.7億美元，增長(cháng)26.0%，以數據處理、呼叫(jiào)中心和供應鏈管理服務等爲主的業務流程外包快速增長(cháng)。
三是綜合效益顯著。中國(guó)已成(chéng)爲“一帶一路”相關國(guó)家和地區最大的旅遊客源國(guó)，爲各國(guó)創造了大量就業機會；中國(guó)企業在“一帶一路”相關國(guó)家和地區主導或參與興建高鐵、公路、橋梁、碼頭、水電等基礎設施，成(chéng)爲相關國(guó)家和地區經(jīng)濟現代化發(fā)展的重要支撐力量。
在剛剛結束的“一帶一路”建設工作5周年座談會上，習近平主席提出：“要推動教育、科技、文化、體育、旅遊、衛生、考古等領域交流蓬勃開(kāi)展”。随著(zhe)“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，中國(guó)與世界各國(guó)服務領域合作機制不斷完善，雙邊交流合作日趨緊密，中國(guó)服務貿易正迎來大發(fā)展大繁榮的黃金機遇期，同各國(guó)服務貿易發(fā)展前景廣闊。
2018年是中國(guó)改革開(kāi)放40周年，大力發(fā)展服務貿易，擴大服務業開(kāi)放已成(chéng)爲中國(guó)深化服務貿易創新試點、推進(jìn)自由貿易試驗區和自由貿易港建設的核心内容，是中國(guó)進(jìn)一步深化改革開(kāi)放的重要體現。
2018年，商務部等部門印發(fā)了《深化服務貿易創新發(fā)展試點方案》，在總結過(guò)去兩(liǎng)年經(jīng)驗的基礎上，進(jìn)一步強化政策試驗，在擴大服務貿易對(duì)外開(kāi)放、壯大服務貿易市場主體、創新服務貿易發(fā)展模式、提升便利化水平等方面(miàn)做出了更爲深入的部署。中國(guó)服務貿易的持續發(fā)展與服務業的擴大開(kāi)放，對(duì)世界各國(guó)有志于從事(shì)服務貿易的企業都(dōu)預示著(zhe)重大商機。
（作者系商務部國(guó)際貿易經(jīng)濟合作研究院院長(cháng)，本文爲其在2018年全球服務貿易大會上的發(fā)言）
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