北京市人民政府參事(shì)室特約研究員、北京市政協經(jīng)濟委員會副主任、北京市工商聯副主席、振興國(guó)際智庫理事(shì)長(cháng)李志起(qǐ)
高質量發(fā)展是中國(guó)式現代化進(jìn)程的重要任務之一，過(guò)去提到的中國(guó)制造、中國(guó)速度和中國(guó)産品，正在向(xiàng)中國(guó)創造、中國(guó)質量和中國(guó)品牌轉變。“三個轉變”能(néng)否達到預期目标，代表著(zhe)中國(guó)能(néng)不能(néng)真正成(chéng)爲現代意義上的強國(guó)，尤其是質量強國(guó)。在此重要戰略選擇的背景下，開(kāi)展中國(guó)品牌創建行動，已經(jīng)正式地寫入了質量強國(guó)的綱要當中，也成(chéng)爲全國(guó)上下政府和企業所共同要走的一條路。
品牌創建不是空中樓閣，它需要建立在産業和企業高質量發(fā)展的基礎上，黨中央愈發(fā)重視産業振興，在4月28日的政治局會議上，更加具體地指出如何加快建設現代化産業體系，明确要以實體經(jīng)濟爲支撐，并點出如新能(néng)源産業、充電樁、儲能(néng)、人工智能(néng)等重點行業。
産業是經(jīng)濟當中最重要的脊梁，各地方如果沒(méi)有産業發(fā)展，地方經(jīng)濟就沒(méi)有長(cháng)久的支撐力和長(cháng)期的回報。就如同人的兩(liǎng)個手一樣(yàng)，要把經(jīng)濟搞上去，一隻手要抓品牌創建，一隻手要抓産業振興。
産業振興中國(guó)行
迄今爲止，振興國(guó)際智庫走訪調查了很多的地方和城市，包括廣東、安徽、北京，還(hái)有最近特别火的淄博。通過(guò)發(fā)掘出更多、更生動、更鮮活的案例，來看各地企業和各地政府如何在産業振興和品牌創建當中有新的作爲和新的經(jīng)驗。
在北京，振興國(guó)際智庫著(zhe)重調研了智能(néng)網聯汽車産業。走訪發(fā)現，該行業在北京已經(jīng)達到千億規模的智能(néng)網聯汽車，正在成(chéng)爲北京高精尖産業當中一個重要的增長(cháng)極。而且，智能(néng)網聯汽車行業正在讓北京成(chéng)爲全世界智能(néng)汽車産業的一個制高點。今天如果在中國(guó)談智能(néng)網聯汽車的發(fā)展，是絕對(duì)不可能(néng)繞過(guò)北京的。地方政府也把這(zhè)個産業當做自己很重要的産業品牌，提供很多的政策支持，在全世界進(jìn)行成(chéng)果展示。
走進(jìn)上海的張江科學(xué)城，會發(fā)現張江的生物醫藥産業集群正在成(chéng)爲國(guó)家級的名片。張江擁有大科學(xué)裝置，以及1500多家的生物醫藥創新企業，還(hái)有衆多的高學(xué)曆人才，與100多個技術創新的共享平台全部融爲一體。今後(hòu)，中國(guó)的生物醫藥産業在哪裡(lǐ)，亮點在哪，恐怕所有人都(dōu)要把目光投向(xiàng)上海的張江。
來到安徽的合肥，會發(fā)現這(zhè)個城市在過(guò)去的十幾年當中發(fā)生了翻天覆地的變化。20多年前的合肥非常地落後(hòu)，城市産業也沒(méi)有太多的亮點，但是現在走進(jìn)合肥就會發(fā)現，科創正在成(chéng)爲合肥的名片，甚至成(chéng)爲整個安徽省的名片。當地政府下定決心，要把新能(néng)源汽車當做萬級集群進(jìn)行打造，比如京東方、長(cháng)鑫、蔚來汽車。難以想象，這(zhè)是一個中部省份在過(guò)去十幾年間的崛起(qǐ)，而這(zhè)，就是中國(guó)經(jīng)濟發(fā)展的縮影。
品牌産業不分家
在走訪過(guò)程中，振興國(guó)際智庫總結了兩(liǎng)點産業振興、品牌創建的經(jīng)驗：
第一是産業品牌化，品牌産業化。不管是城市還(hái)是鄉村，不管是中心城市還(hái)是縣級市，都(dōu)正在做産業品牌化和品牌産業化這(zhè)樣(yàng)一個重要的轉變。也就是說，有好(hǎo)的産業，要把它放到品牌的角度提升，要用品牌的方法讓産業變得更加有質量，更加有吸引力，甚至像淄博那樣(yàng)，把一個燒烤産業做成(chéng)了城市的名片。由此吸引來更多的人才，更多的資金去關注淄博，走進(jìn)淄博，投資淄博。像這(zhè)樣(yàng)的案例，正在身邊不斷地發(fā)生，也非常值得去關注和思考。
第二個重要的經(jīng)驗是這(zhè)些地方都(dōu)非常好(hǎo)的貫徹了“有效市場+有爲政府”，地方要振興産業、創建品牌，離不開(kāi)政府這(zhè)隻手，也離不開(kāi)市場這(zhè)隻手。中國(guó)的政府和國(guó)外的政府有鮮明的差别，有很多的資源，也有很多的政策和空間，能(néng)夠讓這(zhè)些城市的産業發(fā)生質的變化。在上述的案例中，有效市場、有爲政府缺一不可。
依靠這(zhè)兩(liǎng)個重要的經(jīng)驗，還(hái)要不斷地思考接下來怎麼(me)把品牌創建和産業振興這(zhè)件事(shì)做好(hǎo)。
政企聯手促經(jīng)濟
在調查走訪後(hòu)，振興國(guó)際智庫也提出三條建議：。
第一，各地的政府要進(jìn)一步地加強頂層設計。産業發(fā)展到今天，光靠企業的微觀努力有時候很難創造奇迹，這(zhè)個時候政府和企業之間就要通力合作，政府要做好(hǎo)自己最擅長(cháng)的頂層設計。中國(guó)政府很擅長(cháng)做中長(cháng)期規劃，一年又一年，一個五年計劃又一個五年計劃不斷叠代，這(zhè)個制度優勢是全世界其他國(guó)家都(dōu)不具備的，所以政府要進(jìn)一步加強和智庫專家的合作，要進(jìn)一步地把頂層設計做好(hǎo)。
第二，産學(xué)研用各方、全鏈條的力量要更好(hǎo)地去做共頻共振，要保持對(duì)市場的敏感度，要把用戶的需求當做主攻的方向(xiàng)，而不是關在家裡(lǐ)閉門造車。産學(xué)研用的同頻共振做得越好(hǎo)，經(jīng)濟增長(cháng)的質量就會越高。
第三，品牌創建和産業執行當中要場景爲王。在合肥和上海，當地政企合作，共同搭建場景。場景才能(néng)把先進(jìn)的技術轉化爲生産力，場景才能(néng)驗證技術有什麼(me)問題和需要改進(jìn)的地方。所以有爲的政府和有效的市場，最佳的合作點就是場景這(zhè)件事(shì)上共同努力。
未來，隻有抓好(hǎo)品牌創建和産業振興，每個地方都(dōu)擁有自己核心産業的時候，當産業都(dōu)實現高質量發(fā)展的時候，第二增長(cháng)曲線自然而然也就能(néng)夠出現，也就能(néng)夠爲當地政府做貢獻。
通過(guò)對(duì)于成(chéng)功案例經(jīng)驗的吸收、對(duì)不足之處的改進(jìn)，振興國(guó)際智庫相信全國(guó)各地的政府和企業，完全可以一手抓好(hǎo)品牌創建，一手抓好(hǎo)産業振興，從而讓自己所在的城市能(néng)夠找到第二增長(cháng)曲線。
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