近日，國(guó)家标準化管理委員會、工業和信息化部、民政部、生态環境部、住房城鄉建設部、應急管理部聯合印發(fā)了《城市标準化行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。市場監管總局标準技術司對(duì)《行動方案》進(jìn)行了解讀。

問：《行動方案》出台的背景是什麼(me)？

答：黨和國(guó)家對(duì)新時代城市發(fā)展和建設工作提出了新的要求。習近平總書記多次在不同場合就新時代推進(jìn)城市發(fā)展和建設發(fā)表重要講話，強調“城市是人民的城市，人民城市爲人民”，并指出要完善城市化戰略，把人民生命安全和身體健康作爲城市發(fā)展的基礎目标，更好(hǎo)推進(jìn)以人爲核心的城鎮化，使城市更健康、更安全、更宜居。

标準是支撐經(jīng)濟社會活動的技術基礎，是國(guó)家基礎性制度的重要方面(miàn)。标準化在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化中發(fā)揮著(zhe)基礎性、引領性作用。《國(guó)家标準化發(fā)展綱要》專門部署開(kāi)展城市标準化行動，提出“健全智慧城市标準，推進(jìn)城市可持續發(fā)展”。《“十四五”新型城鎮化實施方案》也強調要推動城市健康宜居安全發(fā)展，推進(jìn)城市治理體系和治理能(néng)力現代化，促進(jìn)城鄉融合發(fā)展。市場監管總局、中央網信辦、國(guó)家發(fā)展改革委等16部門聯合印發(fā)的《貫徹實施〈國(guó)家标準化發(fā)展綱要〉行動計劃》，提出“實施城市标準化行動，完善智慧城市、城市可持續發(fā)展等重點領域标準體系，加強标準國(guó)際化創新型城市建設。圍繞區域協調發(fā)展、突發(fā)事(shì)件應對(duì)、基層社區治理等領域開(kāi)展城市标準化試點”等重點工作。

爲落實《國(guó)家标準化發(fā)展綱要》等有關部署，統籌組織開(kāi)展城市标準化行動，充分發(fā)揮标準化對(duì)城市發(fā)展的支撐引領作用，國(guó)家标準化管理委員會、工業和信息化部、民政部、生态環境部、住房城鄉建設部、應急管理部研究制定了本《行動方案》。

問：《行動方案》要實現哪些主要目标？

答：總體目标是，到2027年，基本建成(chéng)具有中國(guó)特色的城市高質量發(fā)展标準體系，城市治理标準供給顯著增加，标準協同和國(guó)際化程度顯著增強，城市标準化發(fā)展基礎更加牢固，标準化融入城市社會治理的基礎性、戰略性、引領性作用更加凸顯。

具體目标主要體現在四個層面(miàn)，在标準體系建設層面(miàn)，基本建成(chéng)城市高質量發(fā)展标準體系，在城市可持續發(fā)展、新型城鎮化建設、智慧城市等領域制修訂國(guó)家行業标準150項以上，實現城市标準化全領域覆蓋、全流程控制、全手段運用；在标準實施推廣層面(miàn)，啓動新型城鎮化、城市治理和公共服務等領域國(guó)家标準的試驗驗證，發(fā)布30個以上城市标準化典型案例，打造城市标準全域制定與實施标杆，城市全域标準化引領帶動作用顯著增強；在标準制度型開(kāi)放層面(miàn)，城市标準化國(guó)際影響力持續提升，參與制定城市可持續發(fā)展、智慧城市領域國(guó)際标準，持續推進(jìn)城市間标準化國(guó)際交流與合作，爲全球城市治理标準化提供中國(guó)方案；在标準化工作機制層面(miàn)，建設城市标準化聯席機制，搭建城市标準化工作交流合作平台，爲推進(jìn)城市标準化構建協調有序、良性互動的運行機制和保障體系。

問：《行動方案》部署了哪些重點任務？

答：圍繞主要目标，《行動方案》提出了16項重點任務，總體上可以歸爲兩(liǎng)方面(miàn)内容。

一方面(miàn)，夯實城市高質量發(fā)展的标準基礎，加快建設城市高質量發(fā)展标準體系。研制和完善城市可持續發(fā)展、區域協調發(fā)展、智慧城市、城市政務服務、城市基層治理、經(jīng)濟發(fā)展、基本公共服務、城市安全風險應急保障、生态環境、城鄉文化保護與創新服務、城市公共設施管理與服務、新型城鎮化12個方面(miàn)的标準，保證标準能(néng)夠全領域覆蓋、全流程控制、全手段運用。

另一方面(miàn)，加強标準在城市全域的實施推廣應用，系統推進(jìn)城市标準化工作。鼓勵試點城市深度參與智慧城市、城市可持續發(fā)展國(guó)際标準制定、實施和轉化，持續推進(jìn)标準國(guó)際化創新型城市建設。開(kāi)展城市标準化創新綜合試點建設，探索标準融入城市全域的應用實踐。深化拓展城市間标準化國(guó)際合作，增強我國(guó)城市國(guó)際标準化工作參與度。建設城市标準化聯席機制，打造城市标準化經(jīng)驗交流合作平台。探索開(kāi)展重點領域标準化專項行動，爲城市高質量發(fā)展提供有力支撐。

問：如何保障重點任務落地見效？

答：根據城市标準化工作涉及多領域、跨專業的特點，國(guó)家标準化管理委員會會同有關部門提出了三方面(miàn)保障措施：

一是加強組織領導。加強部門間溝通協作，強化法律法規、政策制定、标準體系建設、規劃實施和行業管理方面(miàn)統籌規劃，協調推進(jìn)跨領域、綜合性國(guó)家标準制定與實施，形成(chéng)工作合力。

二是強化技術支撐。構建城市标準化技術支撐體系，加強城市标準化前沿分析、理論探索和應用研究。加強标準化人才隊伍建設，擴大國(guó)際标準化人才儲備。

三是強化宣傳引導。培育發(fā)展城市标準化文化，宣傳城市标準化行動進(jìn)展成(chéng)效和試點先進(jìn)經(jīng)驗，定期發(fā)布典型案例，形成(chéng)全社會學(xué)标準、講标準、用标準的良好(hǎo)氛圍。