1.請問出台《實施方案》的目的是什麼(me)？

　　黃河流域生态保護和高質量發(fā)展是國(guó)家重大發(fā)展戰略，對(duì)保障黃河長(cháng)治久安、促進(jìn)全流域高質量發(fā)展、改善人民群衆生活、保護傳承弘揚黃河文化具有重要意義。爲更好(hǎo)發(fā)揮科技創新對(duì)黃河流域生态保護和高質量發(fā)展的支撐引領作用，科技部組織編制了《黃河流域生态保護和高質量發(fā)展科技創新實施方案》，統籌提出支撐實現黃河流域生态保護與高質量發(fā)展戰略目标的科技創新行動和保障舉措，爲生态修複技術突破，黃河流域生态環境全面(miàn)改善，生态系統健康穩定，流域水資源節約集約利用水平提升提供有力支撐。

　　2.《實施方案》的編制思路與編制原則是什麼(me)？

　　《實施方案》對(duì)标《黃河流域生态保護和高質量發(fā)展規劃綱要》有關部署，針對(duì)黃河水少沙多、生态環境脆弱和懸河發(fā)育等自然特點，以及流域現狀、社會背景和科學(xué)挑戰，以“水”爲主線，以“流域”爲著(zhe)眼點，重點針對(duì)水資源短缺矛盾和生态環境脆弱等突出問題，緊緊抓住水沙關系“牛鼻子”，通過(guò)基礎理論和關鍵技術突破、沿黃地區科技創新走廊構建，推動由黃河源頭至入海口的全域科學(xué)治理，支撐黃河流域生态保護與高質量發(fā)展重大戰略的實施。在編制過(guò)程中遵循以下原則：

　　一是堅持問題導向(xiàng)。以生态保護和高質量發(fā)展爲核心，以大保護和大治理爲重點，準确診斷黃河流域生态保護和高質量發(fā)展面(miàn)臨的突出問題，找準科技創新著(zhe)力點，破解技術瓶頸。

　　二是堅持系統思維。堅持山水林田湖草沙冰一體化保護與修複，統籌考慮水資源、水環境、水生态、水災害和水文化的有機聯系和約束條件，提出兼顧水安全、生态環境和高質量發(fā)展的技術方案。

　　三是堅持重點突破。針對(duì)重點區域、重點河段和重點行業，開(kāi)展技術集成(chéng)創新與示範應用，爲解決黃河流域生态保護和高質量發(fā)展面(miàn)臨的突出問題提供技術方案與案例。

　　四是堅持協同聯動。加強相關部委和地方政府的協調，推動科技創新與政策管理創新聯動、國(guó)家和地方科技部署聯動、沿黃地區跨區域合作聯動、公共财政投入和企業投入聯動。

　　3.《實施方案》有哪些重點任務？

　　科技支撐黃河流域生态保護和高質量發(fā)展涉及基礎研究、技術研發(fā)、工程示範、成(chéng)果推廣、文化傳承、能(néng)力提升等多個方面(miàn)，《實施方案》提出了6項具體行動。

　　一是實施水安全保障關鍵技術攻堅行動。針對(duì)黃河水源涵養功能(néng)不足、水資源短缺、水沙關系不協調、下遊河勢遊蕩和“二級懸河”嚴峻等問題，研究徑流、洪水和泥沙變化趨勢，明晰用水底線；攻克深度節水、水沙精準預報與調控、防洪減災等瓶頸技術。

　　二是實施生态保護關鍵技術攻堅行動。針對(duì)黃河流域生态脆弱區分布廣、類型多、易退化、恢複難和慢的問題，聚焦上遊青藏高原、中遊黃土高原、下遊河道(dào)與三角洲，開(kāi)展區域生态修複和生态功能(néng)提升關鍵技術研究。

　　三是實施環境污染防治關鍵技術攻堅行動。針對(duì)流域水環境承載力低、能(néng)源工業集聚、環境污染積重較深的問題，開(kāi)展水體和土壤（地下水）污染防治、危廢處置、大氣污染防治等技術攻關。

　　四是實施高質量發(fā)展與文化傳承創新行動。圍繞流域智慧管理水平不高、各省區高質量發(fā)展不充分，産業倚能(néng)倚重、低質低效，文化遺産保護和精神内涵挖掘不足等問題，開(kāi)展智慧流域、農業、能(néng)源、文化等關鍵技術和産業模式研究。

　　五是實施綜合治理工程示範行動。圍繞全流域水源涵養、深度節水、生态保護與功能(néng)提升、産業發(fā)展、污染治理和智慧黃河構建，創建一批技術示範區，推動科研成(chéng)果應用與輻射推廣。

　　六是實施創新能(néng)力提升行動。建設一批流域科技創新平台，促進(jìn)基礎數據和研究成(chéng)果等交流共享，支持企業牽頭組建創新聯合體，提升産業鏈創新水平，培育提升沿黃科技服務和科技成(chéng)果轉化能(néng)力。

　　4.如何确保《實施方案》貫徹落實？

　　科技部將(jiāng)通過(guò)以下三方面(miàn)工作确保《實施方案》的貫徹落實：一是建立流域科技創新協調機制，共同部署和布局科技創新的重大專項任務，統籌協同開(kāi)展基礎性和公益性研究。二是加強科技投入，推動國(guó)家重點研發(fā)計劃部省聯動項目改革，突破一批關鍵技術和重大瓶頸，形成(chéng)系統的解決方案。三是健全技術轉移轉化體系，支持内蒙古、晉、豫、魯深度對(duì)接京津冀協同發(fā)展，充分發(fā)揮科技援青、科技支甯、科技興蒙東西部合作機制，推進(jìn)甯夏、青海等省份與東部地區深度合作，深化科技創新合作。

　　5.科技部近期將(jiāng)從哪幾個方面(miàn)推動黃河流域生态保護和高質量發(fā)展工作？

　　一是在青藏科考中，開(kāi)展黃河源區科考。組織科考隊加強黃河源頭及上遊地區的考察工作，支撐高原生态環境保護和可持續發(fā)展。

　　二是進(jìn)一步深化黃河流域生态保護和高質量發(fā)展研發(fā)任務實施。加快推進(jìn)“長(cháng)江黃河等重點流域水資源與水環境綜合治理”“北方幹旱半幹旱與南方紅黃壤等中低産田能(néng)力提升科技創新”等重點專項的組織實施。

　　三是加強綜合創新基地平台建設。持續加強黃河流域全國(guó)重點實驗室、國(guó)家科學(xué)數據中心和國(guó)家野外科學(xué)觀測研究站建設，加強科研設施、科學(xué)數據等科技資源共享，爲黃河流域生态保護和高質量發(fā)展提供有力科技支撐。