爲貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署，督促工業産品生産單位落實質量安全主體責任，市場監管總局日前發(fā)布《工業産品生産單位落實質量安全主體責任監督管理規定》（以下簡稱《規定》），進(jìn)一步強化生産單位主要負責人質量安全責任，規範質量安全管理人員行爲。近日，市場監管總局質量監督司相關負責人就涉及《規定》的相關問題回答了記者的提問。

　　記者：《規定》出台的背景和意義是什麼(me)？  

　　答：産品質量安全事(shì)關人民群衆生命财産安全和社會公共安全，黨中央、國(guó)務院高度重視。近年來，在社會各方共同努力下，我國(guó)産品質量安全總體水平有了較大提升，但部分生産單位主體責任意識不強，法律意識淡薄，社會責任缺乏，質量安全保障體系不健全，造成(chéng)的産品質量安全問題仍然比較突出，嚴重危害人民群衆生命健康和财産安全。爲推動工業産品生産單位落實質量安全主體責任，市場監管總局依據《中華人民共和國(guó)産品質量法》《中華人民共和國(guó)标準化法》《中華人民共和國(guó)認證認可條例》《中華人民共和國(guó)工業産品生産許可證管理條例》等法律法規有關要求，制定本《規定》。 

　　《規定》出台，將(jiāng)推動工業産品生産單位進(jìn)一步建立健全質量安全風險防控的動态管理機制，配齊配強質量安全管理人員。有利于把質量安全責任落實到人，确保一旦發(fā)生質量問題，能(néng)夠找得到人、查得清事(shì)、落得了責；有利于提升生産單位質量安全管控能(néng)力，防範質量安全風險。 

　　記者：工業産品量大面(miàn)廣、種(zhǒng)類繁多，哪些産品的生産單位以及管理人員需要按照《規定》要求，落實質量安全主體責任？ 

　　答：根據《規定》要求，在中華人民共和國(guó)境内實施工業産品生産許可、強制性産品認證管理，以及涉及人身健康和生命财産安全并有強制性國(guó)家标準要求的産品生産單位主要負責人和質量安全總監、質量安全員，應當依法落實産品質量安全責任。 

　　記者：工業産品生産單位配備質量安全總監、質量安全員等質量安全管理人員的法律依據是什麼(me)？  

　　答：《中華人民共和國(guó)産品質量法》第三條對(duì)工業産品生産單位配備質量安全總監和質量安全員作出要求，即生産者、銷售者應當建立健全内部産品質量管理制度，嚴格實施崗位質量規範、質量責任以及相應的考核辦法。 

　　記者：哪些産品的生産單位需要配備質量安全總監，質量安全總監和質量安全員是否必須爲專職人員？ 

　　答：按照《規定》要求，實施工業産品生産許可證管理和強制性産品認證管理的産品生産單位，以及其他涉及人身健康和生命财産安全并有強制性國(guó)家标準要求的工業産品大中型生産單位，需要配備質量安全總監。質量安全總監和質量安全員可以爲本單位的專職或兼職人員。 

　　記者：工業産品大中型生産單位的标準是什麼(me)？ 

　　答：工業産品大型生産單位是指從業人員一千人以上或者營業收入四億元以上的單位；工業産品中型生産單位是指從業人員三百人以上一千人以下或者營業收入二千萬元以上四億元以下的單位。 

　　記者：配備質量安全總監和質量安全員的數量有規定嗎？ 

　　答：《規定》對(duì)質量安全總監和質量安全員沒(méi)有提出具體的數量要求，但明确提出工業産品生産單位應當配備與單位規模、産品類别、風險等級等相适應的質量安全總監和質量安全員。 

　　記者：對(duì)于已建立質量管理體系或者質量管理部門的生産單位，是否可以保留其原有的組織架構和人員配置？  

　　答：對(duì)于已經(jīng)建立質量管理體系或者質量管理部門的生産單位，可以保留單位原有的部門和人員配置，但要明确質量安全總監、質量安全員的人員崗位，确保其能(néng)夠按照《規定》要求履行相應職責。 

　　記者：《規定》要求工業産品生産單位應當落實自查要求，建立健全日管控、周排查、月調度工作制度，此處的自查能(néng)否替代日管控、周排查、月調度？ 

　　答：自查是指生産單位根據産品質量安全有關要求自行組織的定期檢查評價，不能(néng)替代日管控、周排查、月調度工作，但可以結合開(kāi)展。 

　　記者：工業産品生産單位原有的質量控制運行機制與日管控、周排查、月調度是什麼(me)關系？是否需要改變？  

　　答：工業産品生産單位可以根據生産需要，加大管控、排查和調度頻次，但不能(néng)低于此要求。如果生産單位已經(jīng)有類似工作機制，可以將(jiāng)原有制度與日管控、周排查、月調度工作機制相結合繼續執行。例如，有的企業生産經(jīng)營方式不允許按日、周、月方式劃分，也可以結合生産單位實際，對(duì)應建立班次管控、雙日排查、雙周調度等類似制定，將(jiāng)日常檢查、定期排查和定期調度的要求落到實處，确保風險隐患始終在可防可控範圍。 

　　記者：工業産品生産單位在停工、停産期間，是否需要履行相關制度？ 

　　答：工業産品生産單位停工、停産後(hòu)可暫不執行日管控、周排查、月調度，但相關情況應如實記錄、存檔備查。 

　　記者：《規定》提出的《每日工業産品質量安全檢查記錄》《每周工業産品質量安全排查治理報告》《每月工業産品質量安全調度會議紀要》，生産單位是否需要按照統一的名稱來執行？ 

　　答：工業産品生産單位應當按照要求建立《每日工業産品質量安全檢查記錄》《每周工業産品質量安全排查治理報告》《每月工業産品質量安全調度會議紀要》，文件名稱可根據生産單位實際狀況調整，但要确保日管控、周排查、月調度工作情況有記錄、可核實。 

　　記者：如果工業産品生産單位的質量安全總監、質量安全員未能(néng)通過(guò)市場監管部門組織的随機監督抽查考核，如何處理？  

　　答：根據《規定》，生産單位應當組織對(duì)質量安全總監、質量安全員進(jìn)行法律法規、标準和專業知識培訓、考核，未通過(guò)考核的人員不得擔任相應崗位的質量安全管理人員。縣級以上地方市場監督管理部門按照國(guó)家市場監督管理總局制定的《工業産品生産單位質量安全管理人員考核指南》，組織對(duì)本轄區生産單位的質量安全總監、質量安全員随機進(jìn)行監督抽查考核并公布結果。抽查考核不合格的，生産單位應當立即采取整改措施。